Klimaendringer: Tall viser at Kyoto-protokollen var en suksess – eller gjør de det?

To positive klimaendringer på rad er vel for godt til å være sant, ikke sant? Bare dager etter å ha skrevet om den lovende teknologien som viser at CO2 kan gjøres om til rock på bare to år, ser jeg her på en veldig positiv pressemelding. Den sier at Kyoto-protokollen fra 1997 var en ubegrenset suksess, der hvert eneste av de 36 landene som meldte seg på reduserte sine gjennomsnittlige årlige klimagassutslipp fra 2008-2012 med et gjennomsnitt på 5 % i forhold til nivåene i 1990.

Klimaendringer: Tall viser at Kyoto-protokollen var en suksess – eller gjør de det?

Tallene har bare så vidt kommet inn, og selv om de totale globale utslippene økte, "overgikk de 36 landene som signerte og ratifiserte Kyoto sin forpliktelse" med 2,4 gigatonn CO2 per år.

Se relaterte klimaendringer: President Trump ville reforhandle COP21-klimaavtalen Arnold Schwarzenegger kom nettopp med et klimaendringersargument som er vanskelig å argumentere med COP21: Hvordan 193 land kom til et "historisk vendepunkt" i kampen mot klimaendringer

Dette ville være strålende nyheter, som viser ekte håp om at de ambisiøse målene er satt til

Klimatoppmøtet COP21 i Paris kan oppnås gjennom en kombinasjon av god vilje og internasjonalt gruppepress. Men hvis du ser litt nærmere på tallene, er 100 % samsvarsgraden ikke fullt så tydelig som den først ser ut til.

Forbehold, forbehold, forbehold

For det første, som pressemeldingen erkjenner, var den opprinnelige listen over underskrivere 38 land. Hva skjedde med de to andre? Vel, Canada trakk seg og USA ratifiserte aldri avtalen (Senatet stemte for Byrd-Hagel-resolusjonen med 95-0, som beklaget at Kyoto-protokollen "ville resultere i alvorlig skade på økonomien i USA"). Ikke overraskende bommet begge nasjonene sine mål.

For det andre overskredet ni av landene faktisk karbonutslippene sine, men fulgte likevel ved å bruke "Fleksible Mechanisms" innebygd i avtalen. Med andre ord kjøpte de retten til å slippe ut mer CO2 fra nasjoner som ikke brukte like mye. For å være rettferdig bommet disse landene (Østerrike, Danmark, Island, Japan, Liechtenstein, Luxembourg, Norge, Spania og Sveits) bare så vidt målene sine, og kom inn på 1 % over, men det er fortsatt verdt å merke seg.kyoto_avtale_en_suksess

Disse punktene er både fremhevet av selve pressemeldingen, men som Ny vitenskapsmann bemerker at det er andre formildende faktorer som spiller inn her. For det første hadde de tidligere sovjetstatene sett karbonutslippene deres synke betydelig før avtalen ble signert. "Rabatter det, og de 38 klarte ikke å nå målet sitt," skriver de.

For det andre dekket perioden 2008-2012 den største globale økonomiske resesjonen siden 1930-tallet. Karbonutslippene var uten tvil ett til to gigatonn lavere som en direkte konsekvens av dette.

For det tredje, og kanskje mest skadelig av alt, tar dette ingen hensyn til «karbonlekkasje», som er eksport av lands utslipp til utviklingsland. Protokollen inkluderer heller ikke luftfart og frakt.

Fortsatt verdt å juble?

Med alt dette i tankene, er rapporten i det hele tatt verdt å feire? Ja jeg tror det. Selv med disse tekniske detaljene forpliktet landene seg, og klarte å holde fast ved det. Jada, det er fotnoter involvert, og målene var uten tvil svake i utgangspunktet, men det er noe å si om gruppepress for å oppfylle forpliktelser.george_bush_climate_change

Det er grunn til å være glad her. «Det er ofte skepsis til viktigheten av internasjonal lov, og mange kritikere hevder at Kyoto-protokollen mislyktes. Det faktum at land fullt ut har fulgt er svært viktig, og det bidrar til å øke forventningene til full overholdelse av Parisavtalen, sier professor Michael Grubb, redaktør for Klimapolitikk tidsskrift.

Ganske så. Grunnen til at USA trakk seg ut av Kyoto-protokollen i utgangspunktet var delvis på grunn av Byrd-Hagel-resolusjonen som er nevnt tidligere, men også på grunn av irritasjon over at med bare 37 andre land påmeldte, var det ikke rettferdig mot USA å være begrenset. Under presidentdebattene før valget i 2000 uttalte George W Bush at han tok klimaendringene "meget alvorlig", men la så til "men jeg kommer ikke til å la USA bære byrden for å rydde opp i verdens luft, som Kyoto traktat ville ha gjort. Kina og India ble unntatt fra denne traktaten."

Det er ingen slik unnskyldning denne gangen. Parisavtalen binder hvert eneste av de 193 landene som utgjør FN til å kutte utslipp. Det inkluderer alle fra de store forurenserne i Kina og Amerika, helt ned til de som er mest påvirket av menneskeskapte klimaendringer: Marshalløyene og Tuvalu.

Med mindre en viss tidligere reality-TV-programleder får nøklene til Det hvite hus. Hei gutt.

Bilder: Beverly & Pack, Takver og Itzafineday brukt under Creative Commons